国家医保局专管耗材招标采购、配送机构来了【bte365】

原标题:【回扣】回扣彻底完了!国家医保局专管耗材招标采购、配送机构来了!

导 读:

来了!统管“医疗、医保、医药”国家医保局分工方案正式出台!其中,专管耗材招标采购、配送、价格的机构正式成立!

对于整个耗材行业来说,这个集耗材招采、配送、价格以及医保目录制定大权于一身的机构,将彻底颠覆整个耗材行业营销模式,2018年下半场,一场真正的行业大洗牌真正开启!

9月11日,中国机构编制网发布《国家医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》。至此,国家医保局这个从成立之日起,就让医械圈沸腾的机构,正式发布分工方案。

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编制规定明确,新成立的国家医保局是国务院直属机构,为副部级。下属共建立6个内设机构(副司局级)。

一张图先带你看一下超级医保局的职责和分工!

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耗材企业大洗牌来临

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对于国内的耗材企业来说,公立医疗市场准入一般来说就是“招标、进医保”。**耗材通过不了招标,就等于丧失整个医院市场。若进不了医保目录,即使通过招标,对其市场也将有非常巨大的影响。**

我们看国家医保局新设立的两个机构“医药服务管理司”和“医药价格和招标采购司”。

医药服务管理司专管拟订医保目录和支付标准,组织开展医保支付方式改革,并通过价格谈判,实行耗材产品进入医保目录;医药价格和招标采购司则统管全国药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施。

也就是说,一手招标采购和配送,另一手医保目录准入。国家医保局通过设立这两个机构,牢牢把控全国范围内耗材的市场准入!大批耗材企业命脉、七寸都将被牢牢捏住,弄不好即有可能被彻底淘汰。

耗材市场产品众多,品牌质量层次不齐,而中标数量有限,竞争将异常激励!未来价格虚高、议价能力弱,产品质量问题严重、配送能力不强的耗材企业,将很难进入国家医保目录,通过招标采购!

“两票制”将成招标采购重要门槛,底价代理模式将被终结

医用耗材,尤其是高值耗材价格虚高,原因是多方面的。除了耗材购销领域的灰色利益链,导致耗材的过度使用,还有一个重要的原因就是耗材的“底价代理”。

目前我国的医疗耗材定价主体共有4个,分别是外资企业、招投标部门、国内生产企业和经销商,而几乎每一个,都有不同程度的加价空间。有些耗材价格甚至是美国的2—3倍。

而这其中流通领域的层层的加价,正是耗材价格虚高的重要原因之一。

2018年9月7日发布的《医疗器械蓝皮书:中国医疗器械行业发展报告(2018)》指出,因为医疗医疗器械企业中间渠道环节大幅减少,该行业即将结束“底价代理”的时代,并且进入“高开返佣”时代,
大批医疗器械生产企业、代理商面临着生存挑战。

目前,全国有将近21个省市,明确要在高值耗材采购中实施“两票制”。而原国家卫计委官网刊出《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》,明确提出要逐步推行高值医用耗材购销“两票制”。

国家医保局此次分工方案出台,医药价格和招标采购司一项重要职责就是“拟订药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施,推进招标采购平台建设”。并且要配合国家卫健委,协同推进改革。

随着国家医保局分工方案尘埃落定,在高值医用耗材“招标采购、配送及结算管理政策”中,“两票制”将会加速推进,大幅减少耗材流通环节和层层加价,将是最终趋势

医保控费,支付方式改革,彻底结束“回扣营销”

颠覆医疗器械的营销,不仅表现在国家医保局全权把握医用耗材招标采购,更表现在按病种付费与医保支付改革的联系上,因为按病种付费将极大的改变医生的诊疗行为。

2018年国家统一确定100个以上的病种,指导各地推进实施。此次国家医保局分工方案中,也明确推进医保支付方式改革。打包付费、按人头付费、按病种付费等付费方式改革是希望通过改变支付方式,以经济手段引领医院的治疗模式和盈利模式变革。

以前,在按项目付费的医保付费机制和耗材价格加成管制政策下,耗材正常的价格竞争机制失灵,谁的回扣多谁的销量就大,这倒逼耗材生产经营企业建立“高定价、暗回扣”的营销体系,开展以回扣为主要手段的隐性畸形交易竞争。

现在,医院迫于医保付费改革的约束下,改变对科室(医生)的考核规则,医生在诊疗开具处方时,将由过去追求回扣,改变为追求耗材的性价比,廉价的优质耗材,将得到青睐。

目前虚高价格的耗材将会性价比高的耗材所替代。耗材生产经营企业在营销过程中没有必要再采用“高定价、暗回扣”的非法营销模式。

随着国家医疗保障局分工方案正式出台,医保改革的加速,医生薪酬激励机制的逐步建立,耗材企业传统的竞争规则将彻底颠覆。

来源:医疗器械经销商联盟

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